2008年，普洱市同云南各地一样，茶产业受市场波动和世界金融风暴的影响，呈现市场继续低迷，整个产业面临着非常严峻的形势，预计茶叶市场的低迷态势在短时间内难以明显扭转。

 

 

  　　两年前,由于传统模式的普洱茶生产门槛太低，普洱茶生产企业和生产规模盲目扩张，形成原料大战，原料收购质量难以保障，生产标准难以坚持，产品质量参差不齐，出现了假冒伪劣产品，损害了普洱茶的声誉；普洱茶科技研发和科技创新不够，产品不能完全适应市场消费和满足消费者心里需求；少数媒体不负责任的报道和宣传，造成了消费者的思想混乱；加之少数企业的恶意炒作等因素，造成了2007年普洱茶市场大幅滑落。普洱茶市场的下滑，普洱茶产业发展遇到了新的瓶颈：销售困难，企业产品积压；资金周转不畅，企业无力扩大生产和再生产; 等待和观望，消费者和客商对普洱茶持币等待; 企业多品牌杂工艺重复落后，缺乏市场竞争力和占有率; 普洱茶的科研工作和科研成果还不适应产业发展的需要。

 

 

 

　　普洱市2008年全市茶园面积已达330.2万亩,其中现代茶园面积129.9万亩，茶树林64.3万亩，古茶园18.2万亩，野生茶群落117.8万亩；全市茶叶产量达4.22万吨，茶叶总产值16.08亿元；茶产业覆盖全市10个县（区）、103个乡（镇）、960个村委会，涉茶农22.9万户、112.5万人,占了全市总人口的几乎一半，种茶农户年人均收入2053元，茶产业成为支撑农民增收的重要产业，全市茶农已经享受到茶产业发展带来的巨大实惠。因此，茶产业是普洱市农民增收脱贫的重要产业，是普洱市三农工作的中心环节，普洱市各级党委、政府必须始终把茶产业作为中心工作来抓。

 

 

　　当前要进一步解放思想、振奋精神、锐意进取，用科学发展观统领、指导茶产业的发展，坚持“重视科研、提升质量、打造品牌、开拓市场、扩大消费”的总体思路，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，把人民的需要作为产业发展的出发点和落脚点，加快科技攻关和新产品创新开发力度，适应市场和大众需求，尽快把适消对路的产品投放市场。为此，我们要加强区域间的合作，统筹城乡经济，形成传统普洱茶、现代普洱茶、普洱茶派生产品相互促进、共同发展的新格局，促进茶产业的全面发展。进一步提高工作效率，加大各项工作的推进力度，促使茶产业呈现健康有序快速的发展，实现普洱茶产业新突破，取得新跨越，带来新气象。

 

 

　　普洱茶是普洱市的品牌和象征，是普洱市产业发展中最具排它性和代表性的产品，必须始终坚持“普洱茶为主，多元化发展”的战略方向，加大普洱茶科研和新产品开发力度，生产一些适应现代人生活需要的普洱茶产品，立足做好做大做强普洱茶产业，开发普洱茶系列产品，深加工产品（如：茶粉等）。在做好普洱茶的同时，还可以根据市场的需要，实现茶叶生产的多元化发展，组织生产一些名优绿茶、红茶等，尽快使茶产业摆脱困境，走向蓬勃发展的道路。

 

 

　　面对当前的市场状况，必须尽快采取一系列相应的措施和对策，重点在加强管理、调整结构、提升质量、拓展市场方面下工夫，抓质量、抓品牌、抓创新、抓监管、抓科技、抓市场、抓宣传，不断推出适应市场需求的创新型产品，通过普洱茶历史文化的研究、功效的研究和新产品的创新研究和推广，培养保健型消费、功能型消费、文化型消费群体，使普洱茶向大众消费品、功能保健消费品和高档奢侈品方向发展，确保茶产业健康稳定的发展。

 

 

　　质量是生命，要认真宣传贯彻《地理标志产品普洱茶》中华人民共和国国家标准（GB/T 22111—2008），《云南普洱茶综合标准》和《普洱市云南大叶种晒青茶生产技术规程》等。提高市场准入门槛，规范整个茶叶市场的发展，为普洱茶营造一个健康发展的空间。使普洱茶在加工环境、加工过程、产品包装、运输、贮存都走入正规化，严格加工标准和产品质量标准，杜绝不合格产品流入市场。引导企业做好普洱茶质量认证工作，发动企业做好普洱茶地理标志产品保护、证明商标的保护和省级著名商标、国家驰名商标的申报工作。建立茶叶专项监管机制，由茶办、农业、经贸、工商、质检、卫生等部门组成，抽调有执法资质的业务人员组成长期的茶叶市场“联合法执大队”，同时成立由茶叶专家组成的“普洱茶权威鉴定机构”，实施长期有效的茶叶市场监管。

 

 

　　一是以优质、高效、生态的思维抓茶叶的生产。大力推进良种生态茶园建设，强化农药残留整治，在主产区建设“无公害生产资料配送中心”；二是加大企业的扶持力度。大力培植种植、加工、销售龙头企业，扶持一批创新型名优产品企业，从资金、政策上给予倾斜。特别是在企业困难时期，政府安排专项资金向企业提供贴息贷款等援助，让企业用于收购原料、开拓市场、打造品牌和基地建设。政府通过各种渠道积极争取国家、省级项目资金扶持茶产业；三是在市场相对低迷的情况下，发挥政府的主导作用，对茶产业进行重新整合。组织和引导农村茶农成立专业生产合作社。为企业构筑平台，鼓励、支持和引导企业参与区域合作，形成新的企业联合体和品牌优势，保持和增强区域经济的活力。集中打造和提升龙头企业的品牌。

 

 

　　突出食品质量和食品安全问题。尽快出台促进茶产业健康发展的相关政策。调动各方面的工作积极性，实现政府监管和引导、协会推动、商家自律、社会监督、企业（茶农）自律的态势，提高茶叶种植、加工、销售环节质量，做到逐级规范，层层落实，打造普洱茶优质绿色品牌。强化政府主管部门的监管工作力度，规范种植和加工等系列生产环节，加强程序把关，严格的质量检测，设置企业优胜劣汰规则，向消费者提供质量可靠、安全、卫生的健康产品。

 

 

　　依靠科技措施，重点开展普洱茶基础性研究、功效研究、加工工艺创新研究、储藏研究等。尤其是加大茶叶加工新工艺、新设备的研究和创新，推广现代新型工业化生产加工模式，研究普洱茶的产业化、规模化、标准化、科学化发展。整合汇集现有科技成果，内引外联、集中各方科技力量，进行科技攻关和技术创新，集中解决普洱茶产业发展中的重大的、关键性的技术，加大普洱茶科研、科技成果转化和宣传。尽快建设完成“国家普洱茶质量监督检验中心”，实施“普洱茶现代化栽培及制作引导工程”，提高科技对茶叶生产的贡献率，继续开展茶叶初制、审评、拼配等各类培训和比赛，建设“普洱茶职业技能鉴定站”，推广茶叶职业资格、技能认证。推进普洱茶精深加工，抓好茶叶生物工程项目，开拓普洱茶的新领域。

 

 

　　紧紧围绕国际、国内市场需求为目标，调整生产、科研和创新，激活经营机制，把普洱茶定位为“大众时尚的健康饮品”。加快科研成果的转化，开发普洱茶系列新产品，如：速溶普洱茶系列饮品等，适应不同年龄段、不同文化圈对普洱茶的品饮需要，要重点开发适应中轻年和欧美人士生活需要的产品，开拓普洱茶的新市场，引导普洱茶的新消费，扩大普洱茶的新群体，力争把当年生产的普洱茶80%实现当年消费。

 

 

　　普洱市是普洱茶的中心原产地、加工地、集散地，同时也是云南省最大的茶叶基地，最大的产茶区。要继续加大“世界茶源、中国茶城、普洱茶都”的宣传力度，加强普洱茶的原产地和地域品牌宣传，增强知识产权意识和品牌意识，尽快形成普洱名域、名茶、名牌文化底蕴。弘扬茶文化，深入开展挖掘、整理茶文化工作，使民族文化与茶文化结合，开发创新茶文化，打造普洱茶文化品牌。加强对普洱茶基础知识的宣传和普及工作，认真把握好普洱茶的舆论宣传导向，借奥运会、茶博会、电视节目、报刊杂志、网络媒体等对普洱茶宣传，进一步扩大普洱品牌的公信度，积极拓展市场，提高市场份额，拉动茶产业的健康发展。

 

　　总之，普洱茶产业不仅是普洱市的特色产业、富民产业、和谐产业，更是朝阳产业，必须政府重视，企业主导，农民参与，社会关注，群策群力，加大科研，开拓市场，扩大消费，实现产业平稳发展。