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【附录】

红色遵义的绿色战略 解读遵义市快速发展的茶产业
 
引自：中广网 2009-07-18

   
　　中广网贵州7月18日消息 　全国闻名的红色遵义，是世界上少有的低纬度、高海拔、寡日照地区，适于出产高品质茶叶。抗日战争时期，湄潭境内诞生了近现代中国第一个国家级茶叶科研生产机构——中央实验茶场，为后来的贵州以及中国的茶产业发展，培养了大批人才，大量茶叶当时经过“骆峰航线”和“二十四道弯”运到国外，换回枪支弹药抵御外侮，使茶叶成为抗战胜利的功臣。

 

　　茶叶拨动产业魔方

 

　　步入21世纪，遵义农村经济有了发展，但是仍不够理想，一些地方调整产业结构，效果不显，农民贫困依旧。

 

　　这一现象，引起了时任市委书记傅传耀的高度重视。他深入乡村调研，一片绿叶擦亮了他的眼睛。在湄潭、凤冈、道真等东部6县，虽然地下缺乏矿产，地上工业短腿，但是什么地方有茶就有小康。湄潭县核桃坝村群众在原村党支书何殿伦率领下，种茶1500亩，户户种茶家家致富，成了远近闻名的小康村。原来严重贫困的凤冈县田坝村，自上世纪80年代种茶后，村民普遍脱贫致富，有的一亩茶园仅卖茶青就获纯收入上万元。调研还发现，茶产业是一个贯通一二三产业的好链条，对于拉动工业和服务业，取得生态效益、经济效益和社会效益，具有多赢作用，是遵义农村尤其东部6县最大的比较优势。

 

　　该市领导层决定：大力茶产业，力争5年发展茶园面积100万亩。依据是：船大抗风险，要有种植规模才有加工原料，有批量才有市场价格发言权。

 

　　在取土化验基础上，遵义市里科学规划合理布局，将湄潭、凤冈、余庆、正安、道真、务川、遵义、红花岗等8县区的55个镇(乡)，列为茶乡产业规划区，并建立四大产业带。其中湄潭县永兴镇等9个乡镇为核心乡镇，各种茶园要达3.5至5万亩；凤冈县土溪镇等46个乡镇，各种1至2万亩。此外，凡有宜茶条件的乡镇也要发掘优势生产茶叶。还明确了“抓基地，树品牌，创市场，拓旅游”的四步走思路。

 

　　市与乡县、乡镇均建立了茶业领导小组，设置了专门机构，并建立专门的联席会议制度。

 

　　2007年3月，省委省政府关于加快发展茶产业的决定出台后，更是给遵义全市上下增添了信心和底气。一场气势如虹、斩关夺隘办茶业的战役，轰然打响。

 

　　创新举措：三个机制支撑“五化建设”

 

　　过去没有一棵茶树的正安县乐俭乡，自2007年秋以来，千军万马涌上山，挥锄栽下一棵棵“正安白茶”，现已发展茶园13700亩，提前实现了“户均5亩，人均1亩”的目标。已投产茶园的茶叶，氨基酸含量高达9.1%，比国内其它茶区的最高水平还高2.7个百分点，令国内专家大为称奇，市场供不应求。这是该市创新“三个机制”的结果。

 

　　为超常规地强势推进茶产业发展，遵义市坚持机制创新。一是完善投入机制，加大投入力度。每年市级财政拨出1000万元，7个产茶县各投入500万至1000万元，同时整合各类涉农资金达3亿多元，按照“农户自愿，政府引导，企业带动，社会参与”的原则，以农民投入为主，政府给予适当补助扶持，起到了四两拨千斤的作用。近3年来，共吸引了12亿多元投入到茶产业，形成了多渠道、多层次的投资体系。该市坚守富民为先，将补助资金主要投给茶农，既调动了千家万户种茶积极性，又有利于茶业可持续发展和体现公正。

 

　　二是营建激励机制，壮大龙头企业。市县两级将发展茶产业纳入农村工作综合考核的重要内容，对成绩突出者给以重奖。各乡镇也结合实际，制定了激励考核制度以调动乡村两级干部积极性。按照“扶优、扶强”原则，该市扶持和培育了一批起点高、成长性好、带动力强的茶叶龙头企业，并引导其采取“公司加基地、基地带农户”等形式，辐射带动周边农户，与茶农结成利益共享、风险共担的联结体。仅2008年，市县两级就拨出1200多万元，奖励茶产业有功之臣。

 

　　三是建立严格的检查督促机制，多级领导在身先士卒率领群众办茶的同时，尤其重视科学种植环节的督促，发现问题严肃处理，增强了广大干部的紧迫感和责任感。

 

　　三大机制的建立，有效推进了全市茶产业的规模化建设，标准化生产，系列化加工，一体化经营和社会化服务。

 

　　“要确保茶叶从田间到茶杯全过程的有机品质”，已成了遵义茶区广大干部、茶农和茶企的共识和行动。为从源头上抓起，每天，市县茶业、农业等部门1000多名科技人员，手持速测仪到田间和茶青市场，检测农残是否超标，发现问题立马杜绝其进入交易环节，并帮助茶农认真整改。各规模茶业也普通购置了色谱仪，对入厂原料和出厂产品进行全方位检测。同时，该市又与浙大、贵大、西农、安农等院校积极合作，在良种繁育、配方施肥、高产栽培、精深加工、贮茂保质方面科技攻关，同时加强对茶农的培训。从而确保了茶叶产品的有机品质和质量安全。

 

　　产业升级：新产品问世的背景

 

　　年近六旬的凤冈县田坝村农民孙德礼，1992年开始种茶1000亩，并办起家庭作坊，又瞅着市场空当跑销售。到2008年，他的仙人岭茶叶公司，已发展成既产名优茶又产大众茶，既有5000亩核心基地又有2个现代化加工厂，年产值数千万元的骨干企业。与孙德礼同村的陈世友，1980年开始种茶5亩起家，不断扩展原始资本积累，2000年又由家庭加工作坊，发展成有现代加工设备和较完备营销网络的企业，他创办的龙江茶叶公司2008年创销售收入2000多万元。

 

　　在政府引导扶持，市场摔打锻炼下，遵义一大批农民完成了茶农——家庭加工作坊主——企业家的演变。近三年多来，这些企业又不断依靠科技延伸产业链，进行产业升级。湄潭县发挥全省茶产业旗舰的作用，率先进行精、深加工探索，以逐步完善茶青交易市场网络为“魔杖”，引导部分农民主动退出加工环节，专门从事茶园的种、管、采，获得了更好效益；另一方面，企业则主动退出办茶园基地的环节，专门从事精深加工和销售。通过茶产业的分工，向产业升级过渡。在湄潭境内的“遵义市绿色食品工业园”里，已入驻了资产分别达4000万元以上的规模茶企7家，全县形成了既有名优茶、大众茶、绿茶、红茶、花茶生产，又有茶多酚、茶叶籽油深加工的格局，形成在本土内既有“中国西部茶城”大型批发市场，又在省内外设有专卖店的销售网络。陆圣康源公司去年底与江南大学合作，运用国内先进科技和设备，成功研制出“茶多酚”深加工系列产品，成为市场新宠。该产品原料涵盖了茶树的嫩芽、夏秋茶乃至残枝老叶，为我省每年老园改造时剪除的60000多吨枝叶找到了变废为宝的出路。南方嘉木公司特别研制出“茶叶籽油”新产品，有利于实现茶树一身都是宝，营建茶产业循环经济体系，该油料不仅是极品食用油，而且可以提炼生物柴油，应对世界目前严重的能源危机而具有广阔前景，又为茶叶一旦出现低水平过剩，预留出缓冲区和安全带。这一新产品已被评为国家级特别奖。

 

　　品牌营造：立足国际的大手笔

 

　　今年6月18日，遵义市内的天泰茶叶公司年产5000吨珠茶生产线建成投产。该公司产品，主要是通过上海出口非洲和欧洲，市场相当广阔。

 

　　遵义市跳出茶业抓茶业，跳出遵义看世界，立足于国内乃至国际市场，抓紧茶叶品牌营造，提升遵义茶的影响力和核心竞争力。经过多方争取和省有关部门支持，凤冈县于今年4月邀请国内50多名专家和10省市茶协负责人，到凤冈召开了“中国绿茶专家论坛”，成立泛珠三角10省市茶产业合作框架组织，并通过了《凤冈宣言》。专家们对贵州这么个偏僻小县能成功运筹这样高端的会议惊叹不已，对凤冈、遵义和贵州绿茶的品质刮目相看，纷纷主动向国外的朋友推荐贵州绿茶。

 

　　近3年来，该市每年都要组织10多批茶企、茶商主动出击，到京、沪、穗、筑、渝、蓉等大城市参加重大茶事活动，宣传推介茶叶品牌。今年前7个月，市、县两级政府就出资2000多万元，在贵遵等4条高速公路及其它公路干线上，竖立广告牌宣传遵义茶叶。该市从去年开始多方运筹，得到省政府和中国国际茶文化研究会支持，将于今年7月28日在遵义举办“2009中国贵州国际绿茶博览会”，此举对提升遵义茶、贵州茶的名气将起到极大推动作用。在此前的“贵州十大名茶”评比中，该市共有4只茶叶在全省49只茶叶的角逐中胜出。与此同时，该市还积极探索茶叶品牌资源的整合，仅湄潭县能够规范化生产“湄潭翠芽”的加工企业，就由3家增至12家，专卖店由5家增至300多家。

 

　　遵义绿茶“红”起来

 

　　7月16日，曾在湄潭茶乡工作近10年的市委副巡视员黄天俊，向记者谈起遵义市近3年茶业发展，一口气数出了六大变化：以基地建设为重点，生态茶园规模建设有了新突破；以壮大龙头企业为重点，市场开拓有了新突破；以标准化建设为重点，产品质量和安全有了新突破；以科技创新为重点，体制机制有了新突破；以多元化投入为重点，投融资渠道有了新突破。

 

　　遵义市副市长陈梓泽告诉记者，遵义市委书记慕德贵、市长王晓光高度重视茶产业发展，多次作出指示并深入调研，解决问题。陈梓泽给出这样一组数据：1949年至2006年间，全市仅有茶园34万亩，而在2007年至今的近3年里，全市就发展茶园45万亩，3年超过几十年，茶叶产业正在由“盆景效应”演变为“茶海效应”，全市已涌现基本集中连片的“万亩茶海”近10个，完全可以在2010年如期实现“5年打造百万亩茶海”的目标；全市已涌出上千家规模茶叶企业，年产值逾10亿元，综合收入近30多亿元，惠及茶农80多万人；由于强化茶区基础设施建设，实现了100%的乡镇通油路，90%的村通了油路和水泥路，促进了茶产业与旅游发展互动共生共荣，全市茶区2008年共接待国内外游客40多万人，比上年增60%；全市茶叶产品已有90多只在国内国际评比中获金奖，占每次评比活动的1／3；城乡居民储蓄和社会商品零售总额，每年都呈两位数增长；遵义正在被国内外茶业巨鳄所看好，仅今年就接待了要求入黔投资办茶的福建八马集团等近10家大型企业。全市茶区实现了“即是青山绿水又是金山银山”的初衷。

 

　　特别值得一提的是，遵义茶产业的快速发展，为贵州各产茶新区提供了新鲜经验，引领了全省茶产业发展，目前全省已涌现45个产茶重点县，各县市你追我赶地做基地、做品牌、做市场，茶园规模推进又好又快，近两年便新植茶园104万亩，超过以往几十年之总和，茶叶产品不仅畅销国内市场，还拓展到欧美、非洲、东南亚等20多个国家。

 

　　起风了，阵阵茶浪从天际奔腾而来，又从眼前波翻涛滚地向山外澎湃而去，与漂亮而宁静的黔北民居融合在一起，与无数茶农幸福的笑脸融合在一起。

 

　　盛夏的遵义，是红色的遵义，也是绿色的遵义。

 

 

【相关资料】

 

 

　　遵义市辖2个市辖区、8个县、2个自治县，代管2个省辖市（仁怀市、赤水市）。
　　遵义市 面积30763平方千米，人口723万人（2004年）。
　　红花岗区　面积 595平方千米，人口 50万。邮政编码563000。区人民政府驻海尔大道。
　　汇川区　面积 709平方千米，人口 32万。邮政编码563000。区人民政府驻汇川大道。
　　仁怀市　面积1788平方千米，人口 60万。邮政编码564500。市人民政府驻国酒大道。
　　赤水市　面积1801平方千米，人口 30万。邮政编码564700。市人民政府驻人民街。
　　遵义县　面积4104平方千米，人口115万。邮政编码563100。县人民政府驻南白镇。
　　桐梓县　　面积3190平方千米，人口 66万。邮政编码563200。县人民政府驻娄山关镇。
　　绥阳县　面积2566平方千米，人口 51万。邮政编码563300。县人民政府驻洋川镇。
　　正安县　面积2595平方千米，人口 59万。邮政编码563400。县人民政府驻凤仪镇。
　　凤冈县　面积1883平方千米，人口 42万。邮政编码564200。县人民政府驻龙泉镇。
　　湄潭县　面积1845平方千米，人口 47万。邮政编码564100。县人民政府驻湄江镇。
　　余庆县　面积1630平方千米，人口 28万。邮政编码564400。县人民政府驻白泥镇。
　　习水县　面积3128平方千米，人口 67万。邮政编码564600。县人民政府驻东皇镇。
　　道真仡佬族苗族自治县　面积2156平方千米 人口32万 邮政编码563500。自治县人民政府驻玉溪镇。　面积2773平方千米 人口43万 邮政编码564300。自治县人民政府驻都濡镇。