投稿人： 明天 

 

 

       十七届三中全会《决定》明确提出要“加快推进农业机械化”，这是提高我国农业物质技术装备水平、发展现代农业的客观要求。

      我国工业化、城镇化正在大步推进，农村劳动力向城市大量转移，有2亿多劳动力进城打工或进入乡镇企业务工，许多村庄留下老人、妇女搞农业，一些地方茶园耕作无劳力，茶叶没人采，手工制茶没师傅。加快推进茶叶生产机械化对解决农业劳动力短缺意义重大。

 

        同时，国内外市场竞争要求我国的茶叶加工必须开展规模化经营和标准化生产；同时，茶叶制造也需要严格的质量控制。规模化经营、标准化生产、食品卫生，用传统人工方式难以实现，需要促进机械化，实现机械优势与人工优势的结合，以现代化生产方式应对日益激烈的市场竞争。加工名优茶，用传统人工方式加工，同一批茶叶，一个师傅一种风格，第一锅与第二锅质量不一样；机制名优茶是一个发展方向。

       进入新世纪以来，国家相继出台了支持农业机械化的政策，推动农业机械化的发展。2004年农业机械化促进法正式颁布施行。2004－2008年党中央、国务院连续颁布5个1号文件，涵盖了基础设施建设、财政投入、保险政策、税费减免、金融信贷、政府职责、农机安全监督管理、农机合作社、燃油供应等方面的扶持内容，为我国农业机械化发展提供了政策支持。

        按照建设现代茶业的要求，我国茶叶生产机械化问题仍有不少，需要进一步解决。如，茶机有效供给不足，茶叶生产机械化配套投入不足、基础设施不完善，茶机补贴面较窄。下一步加快推进茶叶生产机械化需注意以下几点：

        一是因地制宜、分类指导。应大力发展适合山区、丘陵地带的小（微）型、复合型机械，加大农艺与茶机协同攻关的力度，促进茶机与农艺的有机协调发展，制定符合我国实际和生产者需要的茶业机械化发展策略，把发展茶业的积极性引导到科学发展的轨道上来。

         二是完善茶机补贴政策。进一步增加茶机补贴规模，逐步涵盖全部茶园管理与制茶机械。

 

         三是重视茶机研发与推广。鼓励发展节油、节水、节肥、节能的节约型机械，大力研发、推广茶园专用耕作机、采茶机、修剪机、施肥机械等。

       四是从政府和市场两个层面推进茶业机械化配套体系建设。从政府公共投入的角度，要大力加强与机械化相匹配的茶园基础设施建设；强化茶机质量的监督管理、加强茶机安全监理；构建行之有效的人员培训和技术服务体系。在市场层面，通过一系列优惠措施的引导，扶持茶机经营服务的中介组织，培育茶机作业、维修、运输等服务市场，促进茶业机械化健康发展。